Департамент общего аудита о порядке налогообложения НДФЛ премии, выплаченной сотруднику

Выплата премии

В первую очередь следует отметить, что вопрос признания даты получения дохода в виде премии в целях исчисления НДФЛ является спорным.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, с точки зрения ТК РФ, премии являются частью оплаты труда, т.е. по сути своей, заработной платой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223 НК РФ в общем случае, дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода.

При этом согласно пункту 2 статьи 223 НК РФ при получении дохода в виде оплаты труда датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом).

Таким образом, если рассматривать премию как часть заработной платы, то логично предположить, что датой получения дохода должен признаваться последний день месяца, в котором премия была начислена.

Такой подход был подтвержден Определением Верховного Суда РФ от 16.04.15 № 307-КГ15-2718.

Вместе с этим, до недавнего времени официальные органы придерживались мнения, что датой получения дохода в виде премии является дата его фактической выплаты.

Так, в письме ФНС РФ от 08.06.16 № БС-4-11/10169@, по данному вопросу была высказана следующая позиция:

«Вопрос: В разд. 2 формы 6-НДФЛ приводятся обобщенные показатели только о тех доходах, НДФЛ с которых был удержан и перечислен в бюджет в течение последних трех месяцев периода, за который подается расчет.

17.03.2016 издан, утвержден и подписан приказ о выплате ежемесячной премии работнику по итогам работы за февраль 2016 г. (за количество продаж и за объем выручки) в сумме 10 000 руб.

Премия в размере 8 700 руб. (за вычетом НДФЛ по ставке 13%) перечислена на банковский счет работника 18.03.2016.

ООО как налоговый агент удержало и перечислило НДФЛ в налоговый орган 18.03.2016 (согласно п. 4 ст. 226 НК РФ).

Ежемесячная премия предусмотрена трудовым договором с работником, а также положением об оплате труда и премировании. В положении указано, что выплата премии производится до 5-го числа месяца, следующего за месяцем утверждения приказа о выплате.

Каков порядок заполнения строк 100, 110, 120, 130, 140 разд. 2 формы 6-НДФЛ за I квартал 2016 г.?

Ответ: ….В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 223 Кодекса дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме.

Таким образом, дата фактического получения дохода в виде премии определяется как день выплаты дохода в виде премии налогоплательщику, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банке.

Согласно пункту 4 статьи 226 Кодекса налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных данным пунктом.

При этом налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода (пункт 6 статьи 226 Кодекса).

С учетом изложенного если работнику доход в виде премии в размере 10 000 рублей выплачен 18.03.2016, то данная операция отражается в разделе 2 расчета по форме 6-НДФЛ за первый квартал 2016 года следующим образом:

по строке 100 указывается 18.03.2016;

по строке 110 - 18.03.2016;

по строке 120 - 21.03.2016 (с учетом пункта 7 статьи 6.1 Кодекса);

по строке 130 - 10 000;

по строке 140 – 1300».

Аналогичное мнение высказано в совместном письме Минфина РФ и ФНС РФ от 07.04.15 № БС-4-11/5756@.  

Однако в последнее время появились разъяснения со ссылкой на Определение Верховного Суда РФ от 16.04.15 № 307-КГ15-2718, в которых официальные органы предлагают считать датой получения дохода в виде премии последнее число месяца.

Письмо ФНС РФ от 24.01.17 № БС-4-11/1139@:

«С учетом Определения Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2015 N 307-КГ15-2718 датой фактического получения дохода в виде премии, связанной с выполнением работником трудовых обязанностей, в соответствии с пунктом 2 статьи 223 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) признается последний день месяца, за который налогоплательщику был начислен указанный доход в соответствии с трудовым договором (контрактом).

В этой связи датой фактического получения дохода работника в виде премии за выполнение трудовых обязанностей по итогам работы за месяц с учетом пункта 2 статьи 223 Кодекса признается последний день месяца, за который налогоплательщику был начислен указанный доход.

При этом датой фактического получения дохода работника в виде премии за выполнение трудовых обязанностей по итогам работы за квартал (год), по мнению ФНС России, признается последний день месяца, которым датирован приказ о выплате работникам премии по итогам работы за квартал (год).

Таким образом, например, если работнику доход в виде премии по итогам работы за 2016 год на основании приказа от 25.01.2017 N 5 выплачен 02.02.2017, то данная операция отражается в расчете по форме 6-НДФЛ за первый квартал 2017 года следующим образом.

Раздел 1:

по строкам 020, 040, 070 - соответствующие суммовые показатели;

по строке 060 - количество физических лиц, получивших доход.

Раздел 2:

по строке 100 указывается 31.01.2017;

по строке 110 - 02.02.2017;

по строке 120 - 03.02.2017;

по строкам 130, 140 - соответствующие суммовые показатели».

Письмо ФНС РФ от 09.08.17 № ГД-4-11/15678@:

«Датой фактического получения дохода в виде премий, являющихся составной частью оплаты труда и выплачиваемых в соответствии с трудовым договором и принятой в организации системой оплаты труда на основании положений Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс), в соответствии с пунктом 2 статьи 223 Кодекса признается последний день месяца, за который налогоплательщику был начислен указанный доход в соответствии с трудовым договором (контрактом).

Указанная позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2015 N 307-КГ15-2718.

Согласно пункту 4 статьи 226 Кодекса налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных данным пунктом.

При этом налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода (пункт 6 статьи 226 Кодекса).

Учитывая изложенное, в случае если работнику доход в виде премии по итогам работы за январь 2017 года на основании приказа о премировании от 15.02.2017 выплачен 24.02.2017, то данная операция должна быть отражена в расчете по форме 6-НДФЛ за первый квартал 2017 года следующим образом.

Раздел 1:

по строкам 020, 040, 070 - соответствующие суммовые показатели;

по строке 060 - количество физических лиц, получивших доход.

Раздел 2:

по строке 100 указывается 31.01.2017;

по строке 110 - 24.02.2017;

по строке 120 - 27.02.2017 (с учетом положений пункта 7 статьи 6.1 Кодекса);

по строкам 130, 140 - соответствующие суммовые показатели».

Аналогичное мнение высказано в письме ФНС РФ от 14.09.17 № БС-4-11/18391.

Вместе с этим, в некоторых своих письмах ФНС РФ высказывала немного иной подход к данному вопросу, предлагая считать по месячным премиям дату получения дохода как последний день месяца, за который она начислена. А по премиям квартальным (полугодовым, годовым) считать датой получения дохода дату фактической выплаты.

Письмо ФНС РФ от 10.10.17 № ГД-4-11/20374@:

«С учетом указанных положений статьи 223 Кодекса, а также принимая во внимание позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 16.04.2015 N 307-КГ15-2718, датой фактического получения дохода в виде премий, являющихся составной частью оплаты труда и выплачиваемых в соответствии с трудовым договором и принятой в организации системой оплаты труда на основании положений Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 2 статьи 223 Кодекса признается последний день месяца, за который налогоплательщику был начислен указанный доход в соответствии с трудовым договором (контрактом).

Вместе с тем работникам организации в соответствии с трудовым договором выплачиваются премии по итогам работы за квартал (год), а также за достигнутые производственные результаты (единовременные).

Статья 223 Кодекса не содержит положений, позволяющих определить дату получения дохода в виде премии как последний день месяца, которым датирован приказ о выплате работникам премии.

Таким образом, в случае начисления и выплаты работникам организации премий (единовременных, квартальных, за полугодие, годовых), являющихся составной частью оплаты труда, например премии по итогам работы за 2016 год, приказ о выплате которой датирован 15.06.2017, дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц.

Согласно пункту 4 статьи 226 Кодекса налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных данным пунктом.

При этом налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода (пункт 6 статьи 226 Кодекса).

Учитывая изложенное, в примерах, приведенных в письме, заполнение раздела 2 расчета по форме 6-НДФЛ осуществляется следующим образом.

1. Работнику на основании приказа от 15.07.2017 выплачена 21.07.2017 ежемесячная премия по итогам работы за июнь 2017 года. Данная операция в разделе 2 расчета по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2017 года отражается:

по строке 100 указывается 30.06.2017;

по строке 110 - 21.07.2017;

по строке 120 - 24.07.2017 (с учетом пункта 7 статьи 6.1 Кодекса);

по строкам 130, 140 - соответствующие суммовые показатели.

2. Работнику на основании приказа от 05.08.2017 выплачена 10.08.2017 премия по итогам работы за полугодие за 2017 год. Данная операция в разделе 2 расчета по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2017 года отражается:

по строке 100 указывается 10.08.2017;

по строке 110 - 10.08.2017;

по строке 120 - 11.08.2017;

по строкам 130, 140 - соответствующие суммовые показатели.

3. Работнику на основании приказа от 05.08.2017 выплачена 10.08.2017 единовременная премия за внедрение программного обеспечения в декабре 2016 г. - июле 2017 г. Данная операция в разделе 2 расчета по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2017 года отражается:

по строке 100 указывается 10.08.2017;

по строке 110 - 10.08.2017;

по строке 120 - 11.08.2017;

по строкам 130, 140 - соответствующие суммовые показатели».

Аналогичное мнение высказано в письме Минфина РФ от 23.10.17 № 03-04-06/69115.

Таким образом, по мнению официальных органов, датой получения дохода в виде премии является:

- дата фактической выплаты/последний день месяца, за который начислена премия – в отношении месячных премий;

- дата фактической выплаты/последний день месяца, в котором начислена премия – в отношении квартальных (полугодовых, годовых премий).

Учитывая такой разброс мнений, можно предположить, что какой бы вариант не выбрала Организация, будет существовать риск возникновения претензий со стороны налогового органа.

В связи с этим, следует отметить, что согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 111 НК РФ  выполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора, страховых взносов) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к налоговым (расчетным) периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, независимо от даты издания такого документа), и (или) выполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) мотивированного мнения налогового органа, направленного ему в ходе проведения налогового мониторинга, признается обстоятельством,  исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения.

В рассматриваемой ситуации, Организация начислила премию за январь. Приказ о выплате премии датирован 10 февраля.

Исходя из вышеприведенных разъяснений, датой получения дохода в виде премии является дата ее фактической выплаты (либо 31 января).

И в том, и в другом случае, по нашему мнению, Организация должна была удержать и перечислить в бюджет НДФЛ с суммы премии не позднее дня, следующего за днем фактической выплаты премии, т.е. 16 февраля.

Организация выплатила премию без удержания НДФЛ, который был удержан из заработной платы за февраль. В связи с этим, по нашему мнению, Организация может быть привлечена к ответственности по статье 123 НК РФ.

В соответствии со статьей 123 НК РФ неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный настоящим Кодексом срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.

Выплата аванса по заработной плате

На основании статьи 136 НК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

Из приведенной нормы уполномоченные органы делают вывод, что заработная плата за первую половину месяца должна быть начислена за отработанное в указанном периоде рабочее время (Письмо Министерства труда и социальной защиты от 18.04.17 № 11-4/ООГ-718, от  14.02.17 № 14-1/ООГ-1293).

Так, в письме Минтруда РФ от 18.04.17 № 11-4/ООГ-718 указано:

«…В соответствии с действующей частью шестой статьи 136 Кодекса заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Указанные требования установлены к выплатам заработной платы, начисленной работнику за отработанное в конкретном периоде рабочее время, выполнение нормы труда (должностных обязанностей)…».

Нормы ТК РФ не регулируют конкретные размеры заработной платы, подлежащей выплате за первую половину месяца. Также из статьи 136 ТК РФ прямо не следует, что заработная плата за первую половину месяца выплачивается за фактически отработанное время в указанном  периоде.

В Постановлении Совета Министров СССР от 23.05.57 № 566, действующему в части, не противоречащей ТК РФ, указано:

«Установить, что размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако, минимальный размер указанного аванса должен быт не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время».

Отметим, что со ссылкой на Постановление Совета Министров СССР от 23.05.57 № 566 Верховный суд РФ в Постановлении от 06.06.16 № 29-АД16-10 указал следующее:

«…Трудовой кодекс Российской Федерации не регулирует конкретные сроки выплаты заработной платы, а также размеры аванса.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 23.05.1957 N 566 "О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца", действующему в части, не противоречащей Трудовому кодексу, размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако минимальный размер указанного аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время[1]…».

Верховным судом РФ не опровергается применение Постановления Совета Министров СССР от 23.05.57 № 566 к норме статьи 136 ТК РФ.

Ранее Федеральной службой по труду и занятости в Письме от 08.09.06 № 1557-6 в ответе на вопрос также применялись нормы Постановления Совета Министров СССР от 23.05.57 № 566.

Таким образом, по нашему мнению, размер авансового платежа за первую половину месяца не должен быть ниже оклада, рассчитанного за фактически отработанное время.

На основании пункта 6 статьи 5.27 КоАП невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

- на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей;

- на юридических лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей.

Учитывая изложенное выше, можно сделать вывод о том, что если размер заработной платы за первую половину окажется меньше суммы оклада, рассчитанного за фактически отработанное время, то у Организации существует риск  привлечения к административной ответственности по пункту 6 статьи 5.27 КоАП РФ.  При этом за выплату заработной платы за первую половину месяца в большем размере ответственность отсутствует.

Коллегия Налоговых Консультантов, 16 апреля 2018 года

Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_audit