Департамент общего аудита об изменении размера платы за электроэнергию
Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_audit
03.08.2012
Вопрос
В связи с постановлением правительства РФ №442 от 04.05.2012гг с 1 апреля 12г внесли изменения в порядок определения гарантирующим поставщиком предельных уровней нерегулируемых цен (п. 101):
Гарантирующий поставщик ежемесячно будет определять значение платы за услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки эл. энергии потребителям ( «АТС», «СО ЕЭС» «ЦФР»), с учетом изменения соотношения объемов электроэнергии, приобретаемой на оптовом и розничных рынках электроэнергии.
Т. О. размер платы за услуги эл. энергии отличен от утвержденных тарифов на эти услуги.
Нужны ли нам какие доп. соглашения заключать с поставщиком, т к цена отлична от тарифов, и в июне контрагент все пересчитал с апреля 2012г. по другим ценам, ссылаясь на закон, сделав корректировочные счета фактуры?
В связи с постановлением правительства РФ №442 от 04.05.2012гг с 1 апреля 12г внесли изменения в порядок определения гарантирующим поставщиком предельных уровней нерегулируемых цен (п. 101):
Гарантирующий поставщик ежемесячно будет определять значение платы за услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки эл. энергии потребителям ( «АТС», «СО ЕЭС» «ЦФР»), с учетом изменения соотношения объемов электроэнергии, приобретаемой на оптовом и розничных рынках электроэнергии.
Т. О. размер платы за услуги эл. энергии отличен от утвержденных тарифов на эти услуги.
Нужны ли нам какие доп. соглашения заключать с поставщиком, т к цена отлична от тарифов, и в июне контрагент все пересчитал с апреля 2012г. по другим ценам, ссылаясь на закон, сделав корректировочные счета фактуры?
Ответ
Как справедливо отмечено в Вашем вопросе, в настоящее время на территории РФ действует Постановление Правительства РФ от 04.05.12 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Согласно пункту 2 указанного Постановления оно применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.
Кроме того, указанное Постановление № 442 применяется при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и розничных рынках начиная с апреля 2012 г.
Разделом III Постановления № 442 установлены Правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включая существенные условия таких договоров.
Согласно пункту 28 Постановления № 442 по договору энергоснабжения[1] гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
При этом пунктами 40-43 Постановления № 442 установлены существенные условия договора энергоснабжения. К таким условиям не относится размер платы за потребляемую электрическую энергию.
Порядок осуществления расчетов за электрическую энергию регламентируется разделом IV Постановления № 442.
Согласно пункту 78 Постановления № 442 расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
Расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц (пункт 79 Постановления № 442).
Для определения размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем (покупателем) в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется:
на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, - исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен (пункт 83 Постановления № 442).
В случае выставления счета для оплаты электрической энергии (мощности) до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, используется нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое изменение имело место.
Таким образом, Постановлением № 442 установлен механизм определения размера платежей, которые должны быть уплачены гарантирующему поставщику.
Учитывая вышеизложенное, считаем, что поскольку размер платы гарантирующему поставщику не является существенным условием договора энергоснабжения, а также тот факт, что порядок определения размере платы установлен Постановлением Правительства РФ, считаем, что у Вашей организации нет обязанности заключать дополнительное соглашение к договору энергоснабжения с указанием новой стоимости услуг.
Вместе с тем, как следует из вопроса, поставщик выставил в Ваш адрес корректировочный счет-фактуру.
В соответствии с пунктом 10 статьи 172 НК РФ вычету суммы разницы между первоначальным и корректировочным счетом-фактурой, производятся на основании корректировочных счетов-фактур, выставленных продавцами товаров (работ, услуг) при наличии договора, соглашения, иного первичного документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе из-за изменения цены (тарифа) и (или) изменения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, но не позднее трех лет с момента составления корректировочного счета-фактуры.
Таким образом, покупатель вправе принимать к вычету НДС на основании корректировочного счета-фактуры при наличии первичного документа, подтверждающего факт уведомления Вашей организации об изменении платы за услугу по поставке электрической энергии.
Соответственно, для целей принятия НДС к вычету Ваша организация вправе не заключать дополнительное соглашение к договору, а запросить у поставщика предоставить уведомление об изменении тарифов.
[1] При отсутствии в вопросе иного, в ответе исходим из того, что Вашей организацией заключен договор энергоснабжения. В случае, если Вашей организацией заключен договор договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), то в отношении указанного договора могут быть сделаны аналогичные выводы.
Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_audit