Департамент общего аудита по вопросу взыскания излишне удержанного пособия по уходу за ребенком

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ[1] суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Таким образом, излишне выплаченное пособие по уходу за ребенком может быть взыскано с получателя только в следующих случаях:

-счетная ошибка;

- недобросовестность со стороны получателя.

Поскольку в рассматриваемой ситуации речь о недобросовестности получателя не идет, рассмотрим сложившуюся ситуацию с точки зрения признания ее счетной ошибкой.

Понятие счетной ошибки не определенно законодательством.

Ранее понятие «счетная ошибка» содержалось в Основных условиях обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС от 23.02.84 № 191 «О пособиях по государственному социальному страхованию» (утратило силу), согласно которым счетная ошибка это арифметическая ошибка.

Аналогичной точки зрения в отношении понятия счетной ошибки придерживаются официальные органы, а также суды.

Так, например, в письме от 01.10.12 № 1286-6-1 Роструд указал:

«Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться, в частности, для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое.

С нашей точки зрения, счетной считается арифметическая ошибка, то есть ошибка, допущенная при проведении арифметических подсчетов».

Определение Верховного Суда РФ от 20.01.12 № 59-В11-17:

«…исходя из буквального толковании норм действующего трудового законодательства, пришел к выводу, что счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом), в то время как технические ошибки, в том числе технические ошибки, совершенные по вине работодателя, счетными не являются».

Определение Санкт-Петербургского городского суда от 01.04.14 № 33-5114/2014

«Согласно ч. 4 ст. 15 ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" суммы пособий по временной нетрудоспособности, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

В силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Под счетной ошибкой в целях применения п. 3 ст. 1109 ГК РФ следует понимать ошибку, допущенную непосредственно в процессе расчета при математических действиях, т.е. неправильное применение правил математики.

Так, из буквального толкования вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что счетной ошибкой является ошибка, допущенная в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом), в то время как технические ошибки, в том числе совершенные по вине работодателя, счетными не являются».

Аналогичный подход высказан в Определении Ленинградского областного суда от 19.09.13 № 33-4305/2013.

В рассматриваемом случае, при расчете ежемесячного пособия по уходу за ребенком Организация ошибочно применила больший процент для определения размера пособия. То есть, Организация неверно применила нормы Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ.

По нашему мнению, такая ошибка не является счетной.

В связи с этим, следует отметить письмо от 30.11.15 № 02-09-11/15-23247, в котором ФСС РФ указал:

«В соответствии с частью 4 статьи 15 Закона N 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Неправильное применение страхователем (работодателем) либо страховщиком (территориальным органом Фонда) законодательства Российской Федерации, в том числе Закона N 255-ФЗ при исчислении пособий, счетной ошибкой не является».

Учитывая изложенное, по нашему мнению, рассматриваемая ошибка не является счетной. В связи с этим, на наш взгляд, удержание излишне выплаченного пособия у сотрудницы неправомерно.

Вместе с этим сотрудница может добровольно вернуть переплату путем внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет Организации.

Коллегия Налоговых Консультантов, 06 декабря 2016 года

Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_audit