Департамент общего аудита о выплате авансов по заработной плате
Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_audit
13.09.2007
Вопрос
Имеет ли право Организация установить аванс в размере 50% (и более) месячного оклада в счет заработной платы работников за первую половину месяца или она обязана рассчитывать аванс исходя из фактически проработанного времени сотрудников на дату его начисления? Каким документом в организации устанавливаются сроки выплаты заработной платы, а также размер аванса. Является ли таким документом распоряжение или приказ генерального директора? Какие штрафные санкции налагаются на организацию или ее руководителя за неправильно выплаченный размер аванса? Следует ли предоставлять в бухгалтерию табель учета рабочего времени каждые пол месяца? Существуют ли какие особенности при выплате аванса в счет заработной платы внештатным сотрудникам, работающим по трудовым соглашениям? Распространяется ли двухразовая выплата заработной платы на сотрудников организации, работающих в корпунктах ближнего и дальнего зарубежья, заработная плата которым перечисляется в составе финансирования корпунктов?
Имеет ли право Организация установить аванс в размере 50% (и более) месячного оклада в счет заработной платы работников за первую половину месяца или она обязана рассчитывать аванс исходя из фактически проработанного времени сотрудников на дату его начисления? Каким документом в организации устанавливаются сроки выплаты заработной платы, а также размер аванса. Является ли таким документом распоряжение или приказ генерального директора? Какие штрафные санкции налагаются на организацию или ее руководителя за неправильно выплаченный размер аванса? Следует ли предоставлять в бухгалтерию табель учета рабочего времени каждые пол месяца? Существуют ли какие особенности при выплате аванса в счет заработной платы внештатным сотрудникам, работающим по трудовым соглашениям? Распространяется ли двухразовая выплата заработной платы на сотрудников организации, работающих в корпунктах ближнего и дальнего зарубежья, заработная плата которым перечисляется в составе финансирования корпунктов?
Ответ
Согласно статье 136 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
При этом размеры и сроки выплаты аванса в Трудовом кодексе РФ не урегулированы.
Отметим, что Постановлением Совета Министров СССР от 23.05.1957 № 566 был утвержден Порядок выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца (далее - Порядок).
В соответствии с указанным Порядком размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако, минимальный размер указанного аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время.
Статьей 423 ТК РФ установлено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.
В отношении размеров и сроков выплаты авансов были также даны разъяснения Федеральной службой по труду и занятости в письме от 08.09.06 № 1557-6:
«…кроме формального выполнения требований статьи 136 Трудового кодекса о выплате заработной платы не реже 2 раз в месяц работодателем, при определении размера аванса следует учитывать фактически отработанное работником время (фактически выполненную работу)…»
«…что касается конкретных сроков выплаты заработной платы, в том числе аванса (конкретные числа календарного месяца), а также размеров аванса, они определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором…».
С учетом приведенных норм, по нашему мнению, при определении размера аванса, выплачиваемого сотруднику, следует руководствоваться приведенным Порядком, согласно которому размер выплачиваемого аванса не может быть ниже тарифной ставки сотрудника за отработанное время.
Таким образом, организация может установить размер выплачиваемого аванса, равный тарифной ставке за отработанное время и более.
Исходя из Вашей ситуации, считаем, что если сумма выплачиваемого аванса в размере 50% месячного оклада будет не ниже тарифной ставки за отработанное время, то Организация может установить размер аванса равный 50% от оклада и более.
Размер и сроки выплаты аванса, по нашему мнению, следует предусмотреть во внутреннем трудовом распорядке, коллективном договоре и (или) трудовом договоре, что прямо предусмотрено трудовым законодательством.
В таком случае, на наш взгляд, составление распоряжения или приказа генерального директора в данном случае недостаточно.
Какие штрафные санкции налагаются на организацию или ее руководителя за неправильно выплаченный размер аванса?
Если сумма выплаченного аванса окажется менее суммы заработной платы за отработанное время, то это фактически означает, что работодатель выплатил работнику не всю положенную ему сумму. Выплата этой недостающей суммы в день окончательного расчета за отработанный месяц будет считаться выплатой заработной платы с опозданием.
В соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Кроме того, несвоевременная выплата заработной платы является нарушением законодательства о труде и об охране труда. Данное нарушение согласно статье 5.27 КоАП влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей;
- на юридических лиц в размере от 35000 до 50000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При этом нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.
Следует ли предоставлять в бухгалтерию табель учета рабочего времени каждые пол месяца?
Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.04 № 1 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.
В соответствии с указанным Постановлением табель учета рабочего времени унифицированной формы № Т-13 применяется для учета времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда, а также для составления статистической отчетности по труду. Форма № Т-13 применяется для учета рабочего времени.
Составляется в одном экземпляре уполномоченным на это лицом, подписываются руководителем структурного подразделения, работником кадровой службы, передаются в бухгалтерию.
На основании изложенного, считаем, что табель учета рабочего времени унифицированной формы № Т-13 передается в бухгалтерию со всеми заполненными реквизитами, подписанный ответственными лицами в конце месяца.
Обязанность предоставлять табель учета рабочего времени в бухгалтерию каждые пол месяца действующим законодательством не установлена.
Соответственно, если в учете Организации будет определено, что аванс выплачивается в размере 50% от тарифной ставки, то предоставлять табель учета рабочего времени каждые полмесяца не нужно.
Однако по нашему мнению, в случае если выплата аванса сотрудникам будет напрямую зависеть от отработанного времени, то в данном случае целесообразно предоставлять табель учета рабочего времени в бухгалтерию каждый пол месяца.
Существуют ли какие особенности при выплате аванса в счет заработной платы внештатным сотрудникам, работающим по трудовым соглашениям?
Действующим законодательством не определяет понятие «внештатный работник». По нашему мнению, к внештатным работникам могут быть отнесены лица, выполняющие для организации разовые работы или работы строго определенного вида, должности которых не предусмотрены штатным расписанием.
При заключении договоров в данном случае организации могут заключать как срочные договора в соответствии с трудовым законодательством, так и гражданско-правовые договора.
Рассмотрим оба варианта:
Гражданско-правовой договор.
Порядок заключения данного вида договоров регулируется нормами главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Статьей 711 ГК РФ установлено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда.
Из приведенных норм следует, что порядок и сроки оплаты работы по договорам подряда устанавливаются самим договором и в случае их отсутствия, обязанность оплатит работу у заказчика (Организации) возникает только после окончательной сдачи результатов работ.
Срочный трудовой договор.
Порядок заключения срочных трудовых договоров регулируется Трудовым кодексом РФ.
В соответствии со статьей 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, в частности:
- на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
- для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);
- с лицами, направляемыми на работу за границу;
- для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;
- с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;
- в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.
По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться, в частности:
- с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональными спортсменами в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- с лицами, обучающимися по очной форме обучения;
- с лицами, поступающими на работу по совместительству;
- в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
При этом статья 136 ТК РФ действует в отношении всех типов трудовых договоров. Исключения в отношении сотрудников, с которыми заключены срочные трудовые договоры, данной статьей не установлены.
Таким образом, при заключении срочных трудовых договоров, у Организации возникает обязанность выплачивать авансы в размере не менее тарифа, установленного в трудовом соглашении с внештатным сотрудником, за отработанное время.
Распространяется ли двухразовая выплата заработной платы на сотрудников организации, работающих в корпунктах ближнего и дальнего зарубежья, заработная плата которым перечисляется в составе финансирования корпунктов?
Как можно предположить из постановки вопроса, в корпунктах ближнего и дальнего зарубежья работают сотрудники, с которыми заключены трудовые договора в соответствии с российским законодательством[1].
Так, в частности, согласно статье 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается с лицами, направляемыми на работу за границу.
Кроме того статьей 351 ТК РФ установлено, что особенности регулирования труда творческих работников средств массовой информации, в частности особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха (в том числе перерывов технологического и (или) организационного характера, продолжительности ежедневной работы (смены), работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни), оплаты труда, в соответствии со статьей 252 ТК РФ устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, а в случаях, предусмотренных статьями 94, 96, 113, 153, 157 и 268 ТК РФ, также трудовыми договорами.
Поскольку для указанной категории работников отсутствуют особенности в отношении выплаты авансов, в данном случае следует применять общие нормы, установленные статьей 136 ТК РФ.
Таким образом, по нашему мнению, заработную плату указанным сотрудникам следует выплачивать каждые полмесяца.
[1] В случае, если ситуация иная, при получении дополнительных разъяснений в дальнейшем мы можем вернуться к рассмотрению данного вопроса.
Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_audit
Назад в раздел