Департамент банковского аудита о расчете среднего заработка в целях расчета компенсаций за неиспользованные отпуска при осуществлении выборочного повышения окладов сотрудников

Мнение консультантов.

Статьей 139 ТК РФ закреплено, что для всех случаев определения размера средней заработной платы (далее по тексту – средний заработок), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления.

На основании указанной нормы Постановлением № 922 установлены особенности порядка исчисления среднего заработка для всех случаев определения ее размера, предусмотренных ТК РФ.

Согласно пункту 2 Постановления № 922 для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам, в частности, относится заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время.

По общему правилу, определенному пунктом 4 Постановления № 922, расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.

При этом специальной нормой, установленной пунктом 16 Постановления № 922, предусмотрено, что при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов[1] (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке:

§ если повышение произошло в расчетный период, - выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных в месяце последнего повышения тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения, на тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, установленные в каждом из месяцев расчетного периода;

§ если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, - повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;

§ если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, - часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения до окончания указанного периода.

То есть, по нашему мнению, указанной нормой предусмотрена индексация среднего заработка (или его части), но при условии повышения окладов во всей организации (либо в структурном подразделении).

Такая позиция отражена и в Письме Минтруда России от 18.08.2015г. № 14-1/В-623: «То есть корректировка среднего заработка производится только в случае, когда тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение повышаются всем работникам организации, филиала, иного структурного подразделения».

Предложенные в тексте вопроса условия предполагают повышение (индексацию) окладов не всех сотрудников Банка: отдельным категориям сотрудников оклад не повышался, либо его повышение было связано с назначением сотрудника на более высокооплачиваемую должность.

Таким образом, исходя из базовых условий, предложенных в тексте вопроса, расчет среднего заработка сотрудникам Банка, по нашему мнению, должен осуществляться исходя из фактически начисленных им сумм вознаграждения за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. Индексация выплат, учитываемых при определении среднего заработка и начисленных в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, не осуществляется.

Однако при рассмотрении вопроса об обязательности осуществления индексации считаем необходимым обратить внимание Банка на некоторые особенности применения пункта 16 Постановления № 922.

В частности, как мы упоминали выше, рассматриваемая норма применяется при повышении тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения в организации (филиале, структурном подразделении). Однако, ни Постановление № 922, ни ТК РФ не уточняют, что в данном случае нужно понимать под структурным подразделением. Между тем, по мнению ВС РФ, изложенному в пункте 16 Постановления № 2, под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки.

Руководствуясь позицией ВС РФ, полагаем, что, если местом работы отдельных сотрудников, которым в начале года Банком осуществлено повышение окладов, является одно и то же структурное подразделение (отдел, управление, департамент), и при этом оклады были повышены всем сотрудникам этиго структурного подразделения, средний заработок указанных сотрудников следует рассчитывать с учетом особенностей, установленных пунктом 16 Постановления № 922.

Поскольку текст вопроса не содержит информацию о принадлежности каждой из обозначенных в вопросе категорий сотрудников к определенным структурным подразделениям Банка, а также сведений о факте повышения окладов всем сотрудникам таких структурных подразделений, мы не можем детально описать порядок расчета среднего заработка (с применением индексации или без нее) в отношении каждой категории сотрудников, обозначенной в тексте вопроса.

Вместе с тем, на наш взгляд, очевидно, что исходя из условий вопроса при любых обстоятельствах индексация не будет осуществляться для категорий сотрудников, которым оклад не повышался либо повышался за счет назначения на новую должность. Повышение оклада на коэффициент, отличный от «стандартного», не окажет влияния на порядок расчета среднего заработка: он будет рассчитываться по тому же алгоритму, что и для сотрудников, которым оклад повышен с применением «стандартного» коэффициента.

Документы и литература.

1. ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ;

2. Постановление № 922 – Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2007г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»;

3. Постановление № 2 – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_banki