Департамент общего аудита по вопросу оплаты труда при суммированном учете рабочего времени

Согласно статье 103 ТК РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

В соответствии со статьей 104 ТК РФ в случае, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.

Учетный период не может превышать одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Таким образом, учитывая вышесказанное можно сделать следующий вывод. Организацией может быть установлен сменный график работы. При этом работа должна производиться в течение установленной продолжительности рабочего времени. Если ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена, организация может вести суммированный учет рабочего времени. При этом продолжительность рабочего времени не должна превышать нормального числа рабочих часов.

В рассматриваемой ситуации, нормальное число рабочих часов для указанного Вами работника должно составлять не более 1970 часов в 2013 году.

Рассмотрим порядок оплаты труда работника в зависимости от типа рабочего дня и времени суток.

Работа в смену (день)

Работа днем по графику сменности оплачивается исходя из установленной часовой тарифной ставки, как работа, осуществленная в пределах нормы рабочего времени.

Работа в смену (ночь)

Согласно нормами статьи 96 ТК РФ ночное время – это время с 22 часов до 6 часов.

Статья 154 ТК РФ предусматривает, что каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Из данной статьи следует, что повышенный размер оплаты каждого часа работы в ночное время не зависит от режима рабочего времени и времени отдыха. Введение в организации суммированного учета рабочего времени или сменного режима работы не оказывает влияния на оплату работы в ночное время.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.07.08г. № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Учитывая изложенное, работникам, часть смены которых приходится на ночное время, производится доплата в размере не менее 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Работа в смену праздничный день (день)

На основании статьи 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки.

Частью 2 статьи 153 ТК РФ предусмотрено, что конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ (ч. 1 ст. 113 ТК РФ).

В Разъяснениях Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 08.08.66г. № 13/п-21 «О компенсации за работу в праздничные дни»[1] (применяется в настоящее время на основании ст. 423 ТК РФ как не противоречащее действующему законодательству) указано, что работа в выходные и нерабочие праздничные дни (независимо от того, как она производилась – по графику или вне графика, в пределах нормы рабочего времени или за пределами нормы и т.п.) всегда оплачивается в двойном размере.

На непрерывно действующих производствах (в цехах, на участках, агрегатах), а также при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени (п. 1 Разъяснения).

Оплата в указанном размере производится всем работникам за часы, фактически проработанные в праздничный день. Когда на праздничный день приходится часть рабочей смены, то в двойном размере оплачиваются часы, фактически проработанные в праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

Таким образом, если рабочий день по графику сменности работника совпадает с праздничным, его нужно оплачивать в двойном размере.

Работа в смену праздничный день (ночь)

Как было отмечено ранее, за работу в ночное время производится доплата в размере не менее 20% часовой тарифной ставки.

Кроме того, работа в праздничный день всегда подлежит оплате в двойном размере.

При этом доплата за работу в ночное время не исключает двойную оплату труда за работу в праздничный день.

Аналогичное мнение было высказано специалистом Минздравосцразвития РФ Ковязиной Н.З. в 2009г.

В отношении порядка расчета оплаты труда за час работы в ночное время праздничного дня существуют два мнения.

Первое:

Определяется стоимость часа работы с учетом ночной доплаты. В рассматриваемой ситуации 100 + (100 * 20%) = 120 руб.

Полученная величина увеличивается в два раза, так как работа в праздничный день оплачивается в двойном размере.

В таком случае, считается, что тарифная ставка за работу в ночное время установлена в повышенном размере и именно данная ставка увеличивается вдвое при работе в ночь праздничного дня. То есть по сути в отношении оплаты труда данного работника применяется две часовые ставки: 100 руб. дневные части и 120 руб. ночные.

Второе:

Стоимость часа работы в ночь праздничного дня рассчитывается путем сложения следующих величин:

- тарифная ставка (100 руб.);

- доплата за ночь (100 руб. * 20% = 20 руб.)

- дополнительная тарифная ставка за работу в праздничный день

Таким образом, часовая ставка для оплаты труда в ночь праздничного дня, определяется следующим образом:

часовая ставка + часовая ставка за работу в праздничный день + доплата за работу в ночное время (20% от часовой ставки)

По нашему мнению, расчет должен производиться вторым способом в виду того, что в соответствии со статьей 153 ТК РФ оплата труда за работу в праздничный день производится в размере не менее двойной часовой тарифной ставки.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

При этом под компенсационными выплатами понимаются доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отличающихся от нормальных.

В рассматриваемой ситуации часовая тарифная ставка составляет 100 руб. и не содержит в себе сумму доплаты за работу в ночное время.

При этом сама доплата за работу в ночное время также определяется исходя из часовой тарифной ставки.

В то же время какие-либо разъяснения по данному вопросу на сегодняшний момент отсутствуют. В связи с этим, по нашему мнению, Организация вправе закрепить в локальном нормативном акте понятие часовой тарифной ставки и порядок расчета соответствующих доплат.

Работа вне сменного графика (день)

При выходе работника на работу вне сменного графика может возникнуть ситуация, что работник выполняет сверхурочную работу.

Сверхурочная работа – это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (статья 99 ТК РФ).

Таким образом, если в организации применяется суммированный учет рабочего времени, то количество часов, отработанных свыше нормального числа рабочих часов по производственному календарю, определяется по итогам учетного периода. В рассматриваемом случае учетный период составляет год.

Как уже было указано выше, нормальное число рабочих часов в 2013 году составляет 1970 часов, следовательно, сверхурочными могут быть признаны часы работы, превышающие указанный предел, т.е. сверхурочными будут признаваться те часы, которые отработаны сверх 1970 часов.

Согласно статье 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В рассматриваемой ситуации работник увольняется до окончания учетного периода (года). Прядок расчета количества сверхурочных часов при увольнении работника до окончания учетного периода прямо нормами ТК РФ не установлен.

В то же время, учитывая нормы статьи 99 ТК РФ, указывающие на то, что сверхурочная работа – эта работа, выполняемая сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, определить сверхурочные часы можно только после окончания учетного периода.

Применительно к рассматриваемой ситуации при увольнении работника в январе 2013, т.е. до окончания учетного периода (года), определить, были ли им отработаны сверхурочные часы, не представляется возможным.

В Письме Минздравсоцразвития РФ от 31.08.09г. № 22-2-3363 указано:

«Согласно части первой статьи 99 ТК РФ сверхурочной работой при суммированном учете рабочего времени является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Статья 152 ТК РФ устанавливает единый порядок оплаты часов сверхурочной работы. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

Таким образом, при суммированном учете рабочего времени, исходя из определения сверхурочной работы, подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода. В этом случае работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за все остальные часы - не менее чем в двойном размере».

Таким образом, по нашему мнению, в рассматриваемой ситуации при увольнении работника в январе (до окончания учетного периода) не определяется количество часов сверхурочной работы. При этом работа днем вне сменного графика будет оплачиваться исходя из стандартной часовой ставки (как работа в пределах нормы рабочего времени).

Работа в праздничный день вне сменного графика (ночь)

Работа в праздничный день подлежит оплате в двойном размере.

Кроме того, за работу в ночное время производится соответствующая доплата в размере не менее 20% часовой тарифной ставки.

Как было указано нами ранее, в рассматриваемой ситуации работа вне сменного графика не будет являться для работника сверхурочной, так как невозможно произвести соответствующий расчет.

Кроме того, при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере. Такой вывод содержится в Разъяснение и Решение Верховного Суда РФ от 30.11.05г. № ГКПИ05-1341.

Таким образом, работа в ночь праздничного дня вне сменного графика оплачивается в двойном размере и с учетом доплаты за работу в ночное время.

Вышеизложенное представим в таблице:

Ставка – 100 руб.

Смена – 11 часов

Ночное время – 7 часов

Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_audit