Ответ
В соответствии со статьей 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
При этом для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления (статья 139 ТК РФ).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).
Таким образом, как справедливо отмечено в Вашем письме, расчетным периодом для исчисления средней заработной платы в данном случае будет являться период с 01.06.06 по 31.05.07.
Особенности порядка исчисления средней заработной платы определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В 2007 г. особенности исчисления средней заработной платы регулировались Постановлением Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» от 11.04.03 № 213
[1].
При отсутствии иной информации, при ответе мы исходим из того, что расчетный период отработан сотрудником полностью.
Согласно пункту 14 указанного Постановления при определении среднего заработка премии и вознаграждения,
фактически начисленные за расчетный период[2], учитываются в следующем порядке:
- ежемесячные премии и вознаграждения - не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода;
- премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
- вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, - в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.
Иными словами, премии за период работы, превышающий 1 месяц, включаются в расчет среднего заработка при условии, что они были начислены за расчетный период в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода.
Следует отметить, что в данном Постановлении отсутствуют разъяснения в отношении того, что понимать под премиями, начисленными за расчетный период.
Однако в письме Федеральной службы по труду и занятости от 03.05.07 № 1263-6-1, указано:
«В соответствии с п. 14 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213 (далее - Положение), при определении среднего заработка учитываются премии, фактически начисленные за расчетный период.
Фактически начисленные за расчетный период - это те премии, которые были начислены в пределах расчетного периода, а не за месяцы расчетного периода.»
В рассматриваемом случае премия за II квартал 2006 г. была начислена в августе 2006 г. Соответственно, дата начисления указанной премии попадает в пределы расчетного периода.
Аналогично в пределы расчетного периода попадает и премия за III квартал 2006 г., начисленная в декабре 2006 г.
На основании вышеизложенного, а также учитывая, что рассматриваемые премии были начислены за разные кварталы 2006 г., то есть за разные показатели, по нашему мнению, при исчислении среднего заработка будут учитываться обе начисленные премии.
Аналогичное мнение выражено в письме Федеральной службы по труду и занятости от 13.02.07 № 317-6-1.
Далее определим размер каждой из премий, подлежащий включению в расчет среднего заработка.
Поскольку каждая из премий начисляется за квартал, то есть период работы, равный 3 месяцем, то, соответственно, месячная часть премии рассчитывается путем деления общей суммы премии на 3.
Далее, как было указано выше, в расчет среднего заработка включаются премии в размере месячной части за каждый месяц отчетного периода.
Расчетный период при оплате отпусков составляет 12 месяцев. Иными словами, он превышает период работы, за который сотруднику была начислена премия (3 месяца).
Соответственно, по нашему мнению, при расчете среднего заработка обе премии учитываются в полном объеме.
Обращаем Ваше внимание на то, что в ряде бухгалтерских изданий высказывалось иное мнение в отношении учета премии, начисленной в расчетном периоде, но за месяцы, частично не попадающие в расчетный период.
Данное мнение было основано на том, что премиями, фактически начисленными за расчетный период, являются премии, фактически начисленные за месяцы расчетного периода, а не в пределах расчетного периода.
А, соответственно, следуя подобной логике, при расчете среднего заработка премия за второй квартал может быть учтена лишь в размере 2/3 от фактически начисленной суммы, поскольку апрель (первый месяц, за который была начислена премия), в расчетный период не попадает.
Следует учитывать, что указанное мнение расходится с мнением Федеральной службы по труду и занятости, приведенном в указанном выше письме.
В связи с этим отмечаем, что Федеральная служба по труду и занятости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда (пункт 1 Положения о Федеральной службе по труду и занятости
[3]).
К ее полномочиям, в частности, отнесено информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Иными словами, разъяснения Федеральной службы по труду и занятости в отношении вопросов применения трудового законодательства осуществляются в пределах ее компетенции.
А, следовательно, Ваша организация имеет право руководствоваться данными разъяснениям в рамках своей деятельности.
Обращаем также Ваше внимание на то, что в Постановлении Правительства № 922, регулирующим вопросы исчисления заработной платы в настоящее время указанное противоречие устранено.
Согласно пункту 15 указанного Постановления при определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке:
премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода.
[1] С 01.01.08 оно утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства от 24.12.2007 № 922
[2] В случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).
Если работник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом.
[3] Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.04 № 324
Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале
knk_audit
Назад в раздел