Главная / Консультации / Общий аудит / Департамент общего аудита о трудовой книжке белорусского работника
Департамент общего аудита о трудовой книжке белорусского работника
Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_audit
09.11.2011
Вопрос
Наша организация (ООО1) 12 августа 2008 года приняло на работу гражданку Белоруссии. У сотрудницы на тот момент была трудовая книжка образца Белоруссии, в которой была сделана соответствующая запись о приеме на работу.
29 октября 2010 в этой же книжке сделали запись о прекращении трудового договора в связи с переводом работника в другую организацию в ООО2.
1 ноября 2010 года в ООО2 также сделали запись о приеме на работу в порядке перевода сотруднице, являющейся на тот момент гражданкой Белоруссии. Данная сотрудница 30 ноября 2010 года получила гражданство РФ, а 7 февраля 2011 года поменяла паспорт гражданина Белоруссии на паспорт гражданина РФ.
2 ноября 2011 года ООО2 делает запись в трудовой книжке о прекращении трудового договора в связи с переводом в ООО3. В связи с вышеизложенным, возник ряд вопросов:
1. Какая организация должна была выдать новую трудовую книжку образца РФ, или же можно было продолжать делать записи в трудовой книжке образца Белоруссии?
2. Если должны были завести трудовую книжку образца РФ, какая из вышеперечисленных организаций должна была перенести записи о трудовом стаже в РФ в новую трудовую книжку?
3. Просим дать разъяснение, были ли допущены ошибки при оформлении трудовой книжки в данном случае? Если были, то в какой организации?
Наша организация (ООО1) 12 августа 2008 года приняло на работу гражданку Белоруссии. У сотрудницы на тот момент была трудовая книжка образца Белоруссии, в которой была сделана соответствующая запись о приеме на работу.
29 октября 2010 в этой же книжке сделали запись о прекращении трудового договора в связи с переводом работника в другую организацию в ООО2.
1 ноября 2010 года в ООО2 также сделали запись о приеме на работу в порядке перевода сотруднице, являющейся на тот момент гражданкой Белоруссии. Данная сотрудница 30 ноября 2010 года получила гражданство РФ, а 7 февраля 2011 года поменяла паспорт гражданина Белоруссии на паспорт гражданина РФ.
2 ноября 2011 года ООО2 делает запись в трудовой книжке о прекращении трудового договора в связи с переводом в ООО3. В связи с вышеизложенным, возник ряд вопросов:
1. Какая организация должна была выдать новую трудовую книжку образца РФ, или же можно было продолжать делать записи в трудовой книжке образца Белоруссии?
2. Если должны были завести трудовую книжку образца РФ, какая из вышеперечисленных организаций должна была перенести записи о трудовом стаже в РФ в новую трудовую книжку?
3. Просим дать разъяснение, были ли допущены ошибки при оформлении трудовой книжки в данном случае? Если были, то в какой организации?
Ответ
В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно статье 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю, в том числе, трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства.
В настоящее время на территории РФ применяются формы трудовых книжек, введенные в действие:
-Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 20.12.38 № 1320;
-Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.73 № 656;
-Постановлением Правительства РФ от 16.04.03 № 225.
Следовательно, при поступлении на работу сотрудник обязан предоставить трудовую книжку, установленного вышеуказанными нормативно-правовыми документами, образца.
На территории РФ правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан (статья 11 ТК РФ).
В связи с этим, иностранный гражданин должен предоставить при приеме на работу трудовую книжку установленного образца.
Если иностранный гражданин не имеет соответствующей трудовой книжки (впервые устраивается на работу на территории РФ), то работодатель обязан оформить новую трудовую книжку действующего образца.
Аналогичное мнение высказано в Письме Роструда от 15.06.05 № 908-6-1:
«При приеме на работу гражданки Украины ею была представлена трудовая книжка украинского образца, то есть утвержденного нормативными правовыми актами Украины как суверенного государства.
На территории Российской Федерации ведутся трудовые книжки установленного образца (ст. 66 Трудового кодекса). В настоящее время на территории Российской Федерации имеется две формы трудовых книжек, обладающие одинаковой силой: образца 1974 г. и 2004 г.
Таким образом, трудовая книжка украинского образца, представленная гражданкой Украины, не соответствует форме, признаваемой на территории РФ, поэтому работодатель должен (исходя из обязанности вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, - ч. 3 ст. 66 Трудового кодекса) завести на указанного работника новую трудовую книжку. При этом никаких записей об общем (непрерывном) трудовом стаже данного работника на территории Украины в соответствии с трудовой книжкой украинского образца в трудовую книжку российского образца не производится».
В рассматриваемом случае, гражданка Белоруссии впервые заключила трудовой договор на территории РФ с ООО1. На момент заключения трудового договора у нее была белорусская трудовая книжка, т.е. трудовая книжка, не соответствующая форме, установленной на территории РФ. В связи с этим, ООО1 должно было оформить новую трудовую книжку сотруднице по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 16.04.03 № 225.
Вместе с этим, новая трудовая книжка сотруднице не была оформлена и записи о месте работы на территории РФ делались в трудовой книжке белорусского образца.
В связи с этим отмечаем следующее.
В настоящее время нормы действующего законодательства не налагают обязательств на работодателя вносить в оформляемую им новую трудовую книжку сведения о предыдущем стаже работы. Исключением является случай, когда оформляется дубликат трудовой книжки.
В рассматриваемом случае, мы не можем говорить о том, что оформление новой трудовой книжки является оформлением дубликата, поэтому, по нашему мнению, организация, в которой сотрудница работает в настоящее время, не обязана вносить записи в трудовую книжку о предыдущих местах работы сотрудницы на территории РФ.
Однако, учитывая тот факт, что сотрудницей было принято гражданство РФ, во избежание возможных спорных ситуаций в будущем с пенсионным фондом, рекомендуем оформить новую трудовую книжку и внести в нее все сведения о трудовом стаже на территории РФ.
Поскольку у сотрудницы было всего два места работы, наиболее удобным вариантом оформления будет внесение записей о стаже каждой организацией самостоятельно: ООО1 оформит трудовую книжку и сделает запись о приеме и увольнении сотрудницы, в аналогичном порядке сделает записи о приеме и увольнении ООО2, и в конце ООО3 сделает запись приеме на работу.
Также, на наш взгляд, указанную трудовую книжку можно оформить в том же порядке, в котором оформляются дубликаты трудовых книжек. Данный порядок оформления дубликатов трудовых книжек установлен:
-Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.03 № 225 (далее по тексту - Правила);
-Постановлением Минтруда России от 10.10.03 № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (далее по тексту - Инструкция).
Согласно пункту 31 Правил лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.
В рассматриваемом случае, речь об утрате трудовой книжки не идет, однако, на наш взгляд, без заявления у ООО3 не будет оснований для внесения в трудовую книжку сведений о ранее полученном сотрудницей трудовом стаже. В связи с этим, по нашему мнению, сотруднице необходимо написать заявление о внесении соответствующих записей в оформляемую для нее трудовую книжку.
Дубликат оформляется по общим правилам заполнения трудовой книжки. В него вносятся подтвержденные документами сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления в данную организацию, а также имеющиеся в трудовой книжке сведения о работе и награждении (поощрении) по последнему месту работы.
Основанием для внесения в трудовую книжку соответствующей записи служат документы, содержащие верные (более полные) сведения о прошлой работе.
К документам, обладающим достаточной юридической силой, на основании которых могут производиться записи в трудовой книжке, относиться справка о трудовой деятельности с предыдущего места работы, копия приказа о приеме работника, справка об общем и непрерывном стаже.
Оригиналы документов, подтверждающих стаж работы, после снятия с них копий и надлежащего их заверения работодателем или кадровой службой возвращаются их владельцу. Работодатель обязан оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению на работу к данному работодателю.
Таким образом, по нашему мнению, внести записи о трудовом стаже сотрудницы можно в рассматриваемой ситуации двумя способами:
-каждый работодатель внесет сведения о стаже сотрудницы;
-последний работодатель (ООО3) на основании документов полученных от предыдущих работодателей самостоятельно вносит соответствующие записи в порядке, предусмотренном для оформления дубликата трудовой книжки.
Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_audit