Главная / Консультации / Общий аудит / Департамент общего аудита об увольнении пенсионера при сокращении численности или штата

Департамент общего аудита об увольнении пенсионера при сокращении численности или штата

Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_audit

10.12.2008

Вопрос

Есть какие-то особенности при увольнении работника (пенсионера) по ст.81.п.2 ТК? Какие компенсационные выплаты ему положены?

Ответ

Прежде всего, необходимо отметить, что Трудовой кодекс РФ не предусматривает особенностей при увольнении сотрудников, являющихся работающими пенсионерами, и иными работниками. Это относится также и к увольнению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 ТК РФ – расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Согласно статье 178 ТК РФ при расторжении трудового договора по рассматриваемому основанию, увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Таким образом, увольняемому по сокращению штата работнику (в том числе, и работающему пенсионеру) полагаются следующие выплаты[1]:

- выходное пособие в размере среднего месячного заработка

- средний месячный заработок на период трудоустройства с зачетом выходного пособия (но не свыше 2х месяцев со дня увольнения);

- средний месячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения (при наличии решения органа службы занятости населения, подтверждающего обращение работника в этот орган в двухнедельный срок после увольнения, если работник не был трудоустроен).

При этом статья 178 ТК РФ определяет, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.

Хотелось бы обратить Ваше внимание, что вопрос о сохранении за уволенным пенсионером среднего месячного заработка в течение третьего месяца является спорным, о чем свидетельствует наличие арбитражной практики.

Так, в Постановлении ФАС Центрального округа от 16.03.2004 № А23-2779/03А-15-259 судом был сделан вывод, что граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости, не могут быть признаны безработными. Поэтому средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения работнику, получающему пенсию по возрасту, не выплачивается. Аналогичная позиция изложена в Постановлениях ФАС Поволжского округа от 05.07.2007 № А12-20261/06, ФАС Центрального округа от 02.04.2007 № А54-2967/2006.

Напротив, в Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 20.12.2007 № А43-4154/2007-9-174 судом был сделан вывод об отсутствии в действующем законодательстве норм, указывающих, что гарантии при увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации не распространяются на граждан, которым выплачивается пенсия по старости. Аналогичная позиция была выражена в Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 13.12.2006 № А11-2077/2006-К2-20/226.

Таким образом, в случае осуществления выплат уволенным пенсионерам за третий месяц со дня увольнения, организации необходимо учитывать вероятность возникновения разногласий по данному вопросу. При этом отмечаем, что предметом судебных разбирательств являются разногласия между организациями-работодателями и центрами занятости населения.

Арбитражная практика, свидетельствующая о существовании налоговых рисков по данному вопросу, в настоящее время не сформирована. Официальная позиция Минфина была выражена в письме от 15.03.2006 № 03-03-04/1/234, в котором до сведения работодателей было доведено письмо Федеральной службы по труду и занятости от 27.10.2005 № 1754-61, согласно которому у органов службы занятости нет достаточных оснований для отказа пенсионерам в сохранении за ними в течение третьего месяца со дня увольнения среднего месячного заработка[2].

Помимо осуществления перечисленных выше выплат, с сотрудником, увольняемым по сокращению штатов, в общем порядке необходимо провести окончательный расчет по заработной плате и выплатить компенсацию за неиспользованные отпуска (статья 127 ТК РФ).

При этом следует учитывать, что при увольнении по сокращению штатов работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, удержания за неотработанные дни отпуска не производятся (статья 137 ТК РФ).

Также необходимо иметь ввиду, что работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двух месяцев до увольнения (срок, установленный в части второй статьи 180 ТК РФ), выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (статья 180 ТК РФ).

Кроме того, организации необходимо принимать во внимание, что увольнение работников по сокращению численности (штата) признается правомерным при полном соблюдении определенных процедур, установленных трудовым законодательством, в том числе:

- необходимо уведомление в письменной форме первичной профсоюзной организации и органов службы занятости не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников[3] - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (статья 82 ТК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»);

- работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 ТК РФ[4] (статья 180 ТК РФ);

- о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения[5] (статья 180 ТК РФ);

- работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией предоставляется преимущественное право на оставление на работе[6] (статья 179 ТК РФ);

- не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (статья 81 ТК РФ);

- увольнение по сокращению штата работников, являющихся членами профсоюза, производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 ТК РФ.

[1] При ответе на вопрос мы исходим из того, что работающий пенсионер не относится к категориям работников, регулирование труда которых имеет определенные особенности согласно ТК РФ (например, такие особенности имеют лица, занятые на сезонных работах (ст. 296 ТК РФ); лица, заключившие договор на срок до двух месяцев (ст. 292 ТК РФ); лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 318 ТК РФ).

[2] При этом Минфин РФ указал, что выплаты работникам-пенсионерам, высвобождаемым в связи с сокращением численности или штата работников налогоплательщика, в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения учитываются в составе расходов на оплату труда по п. 9 ст. 255 НК РФ.

[3] Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

[4] Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 81 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

[5] Для сотрудников, занятых на сезонных работах, минимальный срок предупреждения составляет семь календарных дней (ст. 296 ТК); для персонала, заключившего трудовые договоры на срок до двух месяцев, - три календарных дня (ст. 292 ТК).

[6] При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_audit