Главная / Консультации / Общий аудит / Департамент общего аудита по вопросу суммированного учета рабочего времени
Департамент общего аудита по вопросу суммированного учета рабочего времени
Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_audit
09.04.2013
Вопрос
Ситуация, рассматриваемая нашими аудиторами:
На предприятии на основании аттестации рабочих мест определен перечень профессий, связанных с вредными условиями труда. Работникам выплачивается надбавка за вредность и предоставляется дополнительный отпуск в размере 7 календарных дней.
В качестве документального подтверждения проведения аттестации рабочих мест к проверке представлены:
- приказ о начале проведения аттестации,
- протокол аттестации рабочих мест по условиям труда.
- ведомость рабочих мест по подразделениям организации и результаты их аттестации по условиям труда
- приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.
В ходе проверки выявлены следующие замечания:
На основании карты аттестации рабочего места по условиям труда № 86 аппаратчика гранулирования работнику предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.
Согласно табелей учета рабочего времени работников данных профессий рабочая неделя составляет 40 часов в неделю.
Обоснование аудиторами своей позиции:
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008г. №870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» (далее - Постановление) для защиты прав работников, занятых на вредных, тяжелых и (или) опасных работах, предусмотрены следующие компенсации:
- сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со ст.92 ТК РФ;
Рекомендация наших аудиторов:
Работникам предприятия установить сокращенную продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.
При 40 часовой рабочей неделе оплату часов превышения (4 часа в неделю) производить как сверхурочную.
Позиция организации:
.В связи с тем, что производство непрерывно, установить 7 часовой рабочий день (или 36 часовую рабочую неделю) на нашем Производстве не представляется возможным.
Согласно статьи 103 ТК РФ, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции - может быть установлен сменный график работы.
Согласно п.5.8. \"Правил внутреннего трудового распорядка трудового коллектива ООО \"З\" - для работников Производства установлен сменный график работы. А также введен суммированный учет рабочего времени (на основании статьи 104 ТК РФ), согласно которого норма рабочего времени подсчитывается не понедельно (как указывают аудиторы), а за полный календарный год (учетный период составляет 1 год). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормы, установленной законодательством. В случае превышения нормы рабочих часов Работодатель обязан их оплатить в повышенном размере.
За все часы, отработанные сверх нормы ежегодно (в январе-феврале) работникам Производства осуществляется соответствующая оплата ( за сверхурочные в 1,5-2 размере).
Возможен трудовой риск.
Вопрос:
Каким образом возможно снизить размер или избежать трудового риска. Возможно, у Вас есть примеры из практики аналогичных предприятий непрерывного производства.
Ситуация, рассматриваемая нашими аудиторами:
На предприятии на основании аттестации рабочих мест определен перечень профессий, связанных с вредными условиями труда. Работникам выплачивается надбавка за вредность и предоставляется дополнительный отпуск в размере 7 календарных дней.
В качестве документального подтверждения проведения аттестации рабочих мест к проверке представлены:
- приказ о начале проведения аттестации,
- протокол аттестации рабочих мест по условиям труда.
- ведомость рабочих мест по подразделениям организации и результаты их аттестации по условиям труда
- приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.
В ходе проверки выявлены следующие замечания:
На основании карты аттестации рабочего места по условиям труда № 86 аппаратчика гранулирования работнику предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.
Согласно табелей учета рабочего времени работников данных профессий рабочая неделя составляет 40 часов в неделю.
Обоснование аудиторами своей позиции:
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008г. №870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» (далее - Постановление) для защиты прав работников, занятых на вредных, тяжелых и (или) опасных работах, предусмотрены следующие компенсации:
- сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со ст.92 ТК РФ;
Рекомендация наших аудиторов:
Работникам предприятия установить сокращенную продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.
При 40 часовой рабочей неделе оплату часов превышения (4 часа в неделю) производить как сверхурочную.
Позиция организации:
.В связи с тем, что производство непрерывно, установить 7 часовой рабочий день (или 36 часовую рабочую неделю) на нашем Производстве не представляется возможным.
Согласно статьи 103 ТК РФ, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции - может быть установлен сменный график работы.
Согласно п.5.8. \"Правил внутреннего трудового распорядка трудового коллектива ООО \"З\" - для работников Производства установлен сменный график работы. А также введен суммированный учет рабочего времени (на основании статьи 104 ТК РФ), согласно которого норма рабочего времени подсчитывается не понедельно (как указывают аудиторы), а за полный календарный год (учетный период составляет 1 год). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормы, установленной законодательством. В случае превышения нормы рабочих часов Работодатель обязан их оплатить в повышенном размере.
За все часы, отработанные сверх нормы ежегодно (в январе-феврале) работникам Производства осуществляется соответствующая оплата ( за сверхурочные в 1,5-2 размере).
Возможен трудовой риск.
Вопрос:
Каким образом возможно снизить размер или избежать трудового риска. Возможно, у Вас есть примеры из практики аналогичных предприятий непрерывного производства.
Ответ
Согласно статье 103 ТК РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.
В соответствии со статьей 104 ТК РФ в случае, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
Таким образом, учитывая вышесказанное можно сделать следующий вывод. Организацией может быть установлен сменный график работы. При этом работа должна производиться в течение установленной продолжительности рабочего времени.
Если ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена, организация может вести суммированный учет рабочего времени. При этом продолжительность рабочего времени не должна превышать нормального числа рабочих часов. Нормальное число рабочих часов определяется исходя из установленной еженедельной продолжительности рабочего времени.
В соответствии со статьей 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительность рабочего времени составляет не более 36 часов в неделю[1].
В рассматриваемом случае, Организация установила сменный график работы и суммированный учет рабочего времени. Учетным периодом установлен календарный год. Учитывая вредные условия труда работников, продолжительность рабочего времени составляет не более 36 часов в неделю.
В связи с этим, нормальная продолжительность рабочего времени на учетный период (год) будет определяться исходя из 36-часовой рабочей недели. Например, на 2013 год нормальная продолжительность рабочего времени составит 1772,4 часов[2].
Однако, на практике может получиться, что работник отработает больше установленной нормы.
В такой ситуации, в случае, если по итогам учетного периода фактическая продолжительность рабочего времени превысит рассчитанную норму, такая переработка будет признаваться сверхурочной работой.
Согласно статье 99 ТК РФ сверхурочная работа – это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника[3] (части 2 и 4 статьи 99 ТК РФ).
При этом следует отметить, что в соответствии со статьей 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Учитывая вышесказанное, по нашему мнению, из указанной статьи 99 ТК РФ можно сделать вывод о возможности привлечения работника, в случае установления для него суммированного учета рабочего времени, к сверхурочной работе (т.е. работе сверх нормального числа рабочих часов за учетный период)[4]. Такое привлечение к сверхурочной работе должно производиться только с письменного согласия работника и соответствующей оплатой.
В связи с этим, по нашему мнению, если Организацией будут соблюдены требования статей 99 и 152 ТК РФ по организации сверхурочной работы (письменное согласие, точный учет сверхурочной работы, ограничение продолжительности такой работы[5], соответствующая оплата сверхурочной работы), то какие-либо риски будут отсутствовать.
[1] Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.09 № 588н.
[2] Следует учитывать, что данная норма рабочих часов не учитывает, например, право работника на ежегодный и дополнительный отпуска, которые будут уменьшать приведенную норму рабочих часов.
[3] Исключение составляют случаи, указанные в части 3 статьи 99 ТК РФ (работы, выполняемые для предотвращения катастрофы, аварии и др.).
[4] Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.
[5] 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год
Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_audit
Назад в раздел