О представлении статистической отчетности в таможенный орган при поставках товара в Казахстан

1. Товары, реализуемые с территории РФ на территорию РК, подлежат статистическому учету. При этом отчетность подается за месяц, в котором произошел переход права собственности на товар, и он был списан в бухгалтерском учете.

2. Действующим законодательством не запрещен вывоз товара на ответственное хранение с территории РФ на территорию РК.

Товары, перемещаемые с территории РФ на территорию РК, не подлежат таможенному декларированию независимо от оснований, по которым происходит такое перемещение.

Товар, вывезенный по договору хранения на срок менее года, не подлежит статистическому учету.

Если впоследствии товар будет продан, то обязанность представить форму статистического учета у Организации возникнет за тот месяц, в котором произойдет переход права собственности, и товар будет списан в бухгалтерском учете.

Обоснование:

РФ и РК являются членами Евразийского экономического союза, деятельность которого регулируется, частности, Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее – Договор о ЕАЭС).

В силу пункта 1 статьи 25 Договора о ЕАЭС в рамках таможенного союза государств-членов:

4) осуществляется единое таможенное регулирование;

5) осуществляется свободное перемещение товаров между территориями государств-членов без применения таможенного декларирования и государственного контроля (транспортного, санитарного, ветеринарно-санитарного, карантинного фитосанитарного), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Договором.

Таким образом, товары, перемещаемые с территории РФ на территорию Казахстана, не подлежат таможенному декларированию независимо от оснований, по которым осуществляется перемещение товара.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 24 Договора о ЕАЭС в целях эффективного функционирования и развития Союза формируется официальная статистическая информация Союза.

Порядок формирования и распространения официальной статистической информации Союза определяется согласно приложению № 4 к настоящему Договору.

Пунктом 4 Приложения № 4 к Договору о ЕАЭС установлено, что ведение статистики взаимной торговли товарами осуществляется уполномоченными органами в соответствии с методологией, утверждаемой Комиссией.

На основании пунктов 1, 2 и 2.1 статьи 278 Закона № 289-ФЗ[1] статистика взаимной торговли товарами РФ с государствами - членами Союза ведется на основании сведений, указанных в статистической форме учета перемещения товаров и в иных источниках информации.

Российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в РФ с территорий государств - членов Союза или вывозятся из РФ на территории государств - членов Союза, а при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, обязаны представлять в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров, заполненную в личном кабинете участника внешнеэкономической деятельности.

Статистическая форма учета перемещения товаров не представляется в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, товаров, не подлежащих учету в соответствии с методологией ведения статистики взаимной торговли товарами государств - членов Союза, утверждаемой Комиссией, товаров, подлежащих декларированию в соответствии с международными договорами РФ, товаров, содержащих сведения, относящиеся к государственной тайне, а также отдельных категорий товаров, определяемых Правительством РФ.

Таким образом, в отношении товаров, вывозимых с территории РФ на территорию РК, российское лицо обязано представить в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров в случае, если выполнено хотя бы одно из условий:

- товары вывозятся в связи с осуществлением сделки по продаже товаров;

- российская организация владеет товарами на момент вывоза, а обязанность возникает в соответствии с методологией ведения статистики взаимной торговли товарами государств - членов Союза, утверждаемой Комиссией.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2018 № 210 утверждена Методология ведения статистики взаимной торговли товарами государств - членов Евразийского экономического союза (далее - Методология).

В силу пункта 6 Методологии учет товаров в статистике взаимной торговли товарами осуществляется преимущественно на основании общей системы торговли, предполагающей учет всех перемещаемых между государствами-членами товаров, которые добавляются к запасам материальных ресурсов государств-членов в результате их ввоза на территорию одного государства-члена с территории другого государства-члена либо уменьшают запасы материальных ресурсов государств-членов в результате их вывоза с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена.

Отдельные категории товаров, определение наличия или отсутствия необходимости учета которых может вызывать затруднения, указаны в пунктах 7 и 8 настоящей Методологии.

Пунктом 7 Методологии установлено, что учету подлежат следующие категории товаров:

в) товары, перемещаемые на основании особых сделок:

по договорам хранения на срок от 1 года.

На основании пункта 8 Методологии не подлежат учету следующие категории товаров:

б) товары (включая пробы и образцы товаров), временно ввезенные (вывезенные) на срок до 1 года, в том числе предназначенные для демонстрации и (или) использования в ходе проведения выставочно-ярмарочных, культурных, спортивных, зрелищных и других мероприятий.

В соответствии с пунктом 9 Методологии по общему правилу товары учитываются:

- при импорте товаров - по дате поступления товара;

- при экспорте товаров - по дате отгрузки товара.

Датой поступления (отгрузки) товара считается дата оприходования (списания) товара в бухгалтерском учете в порядке, установленном законодательством государства-члена.

Постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 № 891 утверждены Правила ведения статистики взаимной торговли товарами РФ с государствами - членами Евразийского экономического союза (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 5 Правил российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в РФ с территорий государств - членов Союза или вывозятся из РФ на территории государств - членов Союза, либо при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (далее - заявитель), обязано своевременно представлять в таможенный орган содержащую достоверные сведения статистическую форму, заполненную в личном кабинете участника внешнеэкономической деятельности, размещенном на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - личный кабинет), независимо от стоимости товаров, количества и вида транспорта, которым они перевозятся.

В силу пункта 6 Правил статистическая форма представляется за отчетный месяц по нескольким отгрузкам (получениям) товаров, отгруженных (полученных) на одних и тех же условиях в ходе исполнения одного контракта (договора) (при наличии) в одном направлении (ввоз либо вывоз) одному и тому же покупателю (продавцу) из одной страны отправления (получения), или отдельно по каждой отгрузке (получению) товаров.

Согласно пункту 9 Правил статистическая форма представляется в таможенный орган не позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.

На основании пункта 7 Правил при переходе права собственности на товары, временно ввезенные (вывезенные) на срок менее 1 года, заявитель представляет в таможенные органы статистическую форму не позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произошел переход права. В качестве отчетного периода указывается месяц перехода права.

С учетом совокупности приведенных норм можно сделать вывод о том, что по следке, связанной с продажей товара, товар подлежит учету в статистической отчетности по дате списания товара в бухгалтерском учете. При этом статистическая форма представляется за отчетный месяц, в котором произошло списание товара.

Товары, временно вывозимые с территории РФ, учету не подлежат, если срок вывоза не превышает один год. В случае реализации таких товаров, одни будут подлежать статистическому учету в момент перехода права собственности, который также совпадет с моментом списания товара с бухгалтерского учета.

Следовательно, в отношении таких товаров статистическая форма представляется за отчетный месяц, в котором произошел переход права собственности на товар, т.е. в котором товар был списан в бухгалтерском учете.

Далее рассмотрим варианты отгрузки товаров с территории РФ на территорию Казахстана в ситуациях, изложенных в поросах.

Ситуация 1:

Товары, реализуемые с территории РФ на территорию РК, подлежат статистическому учету. При этом отчетность подается за месяц, в котором товар был списан в бухгалтерском учете.

В рассматриваемой ситуации право собственности на товар переходит к покупателю только в момент приемки товара покупателем. Следовательно, основания для его списания у Организации возникнут в момент приемки товара покупателем.

Таким образом, обязанность представить форму статистического учета у Организации возникнет за тот месяц, в котором произойдет переход права собственности, и товар будет списан в бухгалтерском учете.

Ситуация 2:

Действующем законодательством не запрещен вывоз товара на ответственное хранение с территории РФ на территорию РК.

Товары, перемещаемые с территории РФ на территорию РК, не подлежат таможенному декларированию независимо от оснований, по которым происходит такое перемещение.

Товар, вывезенный по договору хранения на срок менее года, не подлежит статистическому учету.

Если впоследствии товар будет продан, то обязанность представить форму статистического учета у Организации возникнет за тот месяц, в котором произойдет переход права собственности, и товар будет списан в бухгалтерском учете.

Коллегия Налоговых Консультантов, 31 августа 2023 года

Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_audit